关停缅甸陆地石油开采让工人们陷入困境：“没吃的了”

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本文译自《前沿缅甸》frontier myanmar

2023年7月6日

军方执政团（junta）突然对干旱区的大部分小规模石油生产商下达了禁止开采令，这摧毁了数十万人的生计，业内人士怀疑此举旨在切断抵抗武装的资金链。

2019年3月10日，工人们在实皆省敏拉镇区的一个油田安装了一台机器来建造一个新的石油钻井平台。/法新社（AFP）

《前沿》（Frontier）

军方执政团关停了缅甸中部干旱区数千口主要是小规模的油井，2021年军事政变后，该地区的经济已经受到冲突的破坏。

油井所有者怀疑该政权此举旨在切断抵抗武装的资金链，但他们表示，真正的受害者是数十万石油工人和提供配套服务的人，他们几乎在一夜之间失去了生计。

6月5日，在马圭省，军方执政团禁止敏拉（Minhla）镇区六个村庄和德耶（Thayet）镇区四个村庄的油田生产。

在敏拉经营油井的吴梭丁*（U Soe Tint*）告诉《前沿》记者：“所有与石油生产有关的工作都被停止了。小型油井所有者雇佣了2至50名工人。运输和炼油工人也受到影响，导致数十万人失业。”

对于这个很大程度上属于非正式的行业，没有准确的统计数据，但业内消息人士称，大约有30万人受此影响失去了收入来源。

5月20日发布的军方执政团指令停止了曼德勒省良乌（Nyaung-U）镇区岱玛（Tetma）油田的生产，该油田有数万名工人。

其中之一是郭基*（Ko Kyi*），他也曾在马圭省的德耶镇区经营过伊洛瓦底江（Ayeyarwaddy River）对岸的油井。

郭基于2013年开始在石油行业工作，当时他离开了位于马圭省的新榜卫（Sinbaungwe）镇区的家，因为每年高温使他的农场歉收。

他从使用手工方法的小型油田开始。这份工作很辛苦，但他设法以此谋生。

2018年，郭基与四位朋友建立了合作伙伴关系，他们贷款在德耶打井。两年后，民盟（NLD）政府颁发了岱玛油田92个区块的运营许可证，作为一个区域开发项目。郭基和他的四位合伙人抓住了扩大生意的机会，并获得了其中一个区块的许可证。

今年5月停产令发布时，郭基和他的合伙人在岱玛拥有七口井，在德耶镇区的达济高（Ta ZiGauk）油田拥有五口井。但尽管持有这些股份，但他们仍然背负着债务。

郭基表示，在新冠肺炎疫情期间，油井所有者暂停了生产，当时全球油价下跌，2020年5月原油桶数降到32,000缅元的低点。他说，在停产期间，业主们在获得贷款的同时，专注于钻井。

他说：“当原油价格在2020年底回升时，我和我的合作伙伴恢复了生产，但我们还没有还清债务。”

回到家乡后，郭基不知道下一步该怎么办。他说，他负担不起组建新家庭或在国外找工作的费用。6月中旬，他告诉《前沿》记者：“去泰国将花费约280万缅元（按非官方市场价格计算约930美元）。但郭基需要继续支付他因关节炎致残的39岁弟弟每月7万缅元的医疗费用，因此去国外找工作不是一种选择。”

他说：“我正在考虑和朋友一起去老街（Laukkai）找工作。”他指的是掸邦果敢自治区靠近中国边境的一个城镇，许多国内劳工在那里的赌场、酒店、餐馆和农场工作。

“我的四个合伙人都有家庭，”单身的郭基说，“由于政府关停石油开采，我们每人损失了2,000万至3,000万缅元。我们本想成功，但现在我们负债累累。”

2019年3月10日，实皆省敏拉镇区，一名工人在油田操作机器从井中提取原油。/法新社

资助抵抗武装？

军方执政团未能证明关停的正当性，这让人们对其动机产生了猜测。油井所有者告诉《前沿》记者，他们认为关停缅甸中部的油井是一项精心策划的战略的一部分，该战略旨在关停整个陆地石油开采行业，因为该政权怀疑这是在资助抵抗武装。

5月4日，军方执政团能源部下属的石油产品监督检查司发布了一项指令，关停伊洛瓦底省、勃固省、马圭省、曼德勒省和实皆省油田的所有授权炼油厂。

在曼德勒省拥有约50口油井的杜漂*（DawPhyu*）说：“在炼油厂被暂停后，生产和运输石油的许可也被撤销了。因为我们没有事先通知，所以造成了很多麻烦。”

业内消息人士称，去年实皆省和马圭省的大片领土被政变后出现的反军方执政团抵抗团体人民国防军（PDF）控制后，军方执政团开始将目标对准这两个省的油田。

去年7月，仅在马圭省的棉因（Myaing）镇区和包（Pauk）镇区，就有300多口井被军方执政团军烧毁。居民们表示，这些油井之所以成为袭击目标，是因为军方怀疑这些油井的所有者向人民国防军捐款。

在去年7月26日的新闻发布会上，军方执政团发言人佐敏吞（Zaw Min Tun）少将表示，人民国防军正在从手工作坊油井的所有者那里获得资金。当被记者问及该政权将如何应对时，他隐晦地回答说，“我们正在做我们必须做的事情”，但没有与袭击事件明确联系起来。

棉因人民国防军成员郭妙昂*（Ko Mya Aung*）认为，军方执政团关停马圭省的油井是为了阻碍抵抗团体。尽管他承认他们是收入来源，但他表示，从他们那里征收的税款很少。他告诉《前沿》记者：“关停油井并没有对我们产生太大影响，但它确实伤害了业内人士。”

他补充说，仍在人民国防军控制下的包镇区和棉因镇区的地区仍在开采石油，但运营商的捐款并没有缓解他的团体的财务问题。

“事实上，我们从人民那里得到的支持几乎没有，我们正在苦苦挣扎。人民国防军同志很少得到民族团结政府（NUG）国防部的支持，我们面临着粮食和住所的困难。我们甚至不能使用手机，因为我们付不起费用。革命可能会持续很长时间，如果我们得不到足够的支持，我们可能会面临一场巨大的斗争。”他指的是在政变中被赶下台的议员建立的平行政府。

敏拉一口油井的所有者吴梭丁估计，该行业为抵抗团体提供支持的商人不超过25%。

他说：“这25%和最近的关停对革命武装的发展可能重要，也可能无关紧要，但与此同时，国家管理委员会（SAC）——军方执政团的自称——也无法从油井中获得税收。双方都受到了影响，但受打击最严重的是当地民众。”

2019年3月10日，工人们在实皆省敏拉镇区的一个油田建造新的石油钻井平台。/法新社

“没有吃的，他们会变成小偷”

前民盟政府电力与能源部顾问纪尧姆·德朗格（Guillaume de Langre）先生表示，关停可能会进一步抑制经济，并导致燃料短缺。

他告诉《前沿》记者：“军方本身和国家都需要陆地石油生产，尤其是在制裁不断增加的情况下。如果陆地油井停止生产，很可能会导致石油短缺。军方可能会强行控制这些油井。他们已经造成了电力和天然气短缺，我不会低估军方执政团的无能。”

与此同时，油井所有者和工人面临着极不确定的未来。

在岱玛油田拥有一口井的郭佐*（KoZaw*）说：“停产令要求我们在三天内搬离，我们被迫夜以继日地拆除我们的设备和其他财产，因为我们担心他们会对我们做什么。”

他补充道：“当我们呼吁延期时，又给了我们两天时间，所以我们必须在五天内搬离。拥有许多油井的大区块的所有者被迫花费约3,000万缅元雇佣卡车和劳动力来转移他们的资产。”他解释说，雇佣一名日工的成本从15,000缅元跃升至40,000缅元。

岱玛的其他油井主说，他们撤走后，村民们晚上来偷剩下的任何东西，包括几桶石油。

但随着当地最大的就业来源消失，这些掠夺不会维持他们很长时间。

“当地人过着勉强糊口的生活，”吴梭丁说，“没有饭吃，他们会通过盗窃来维持生计。从很远的地方来的油田工人也会干任何事情来解决他们的生计问题。这可能会导致更多的混乱。”

郭基表示，油井运营商之所以囤积原油，是因为他们希望在4月中旬的泼水节传统新年之后价格会上涨。但当关停令发布时，该行业的大多数人措手不及，在离开前没有购买运输和出售库存所需的石油桶。

在德耶镇区的达济高油田，这将空石油桶的成本提高到了45,000缅元，而正常情况下只有20,000缅元。这使得在随后以极低价格抛售石油的过程中，几乎没有了利润空间。

“当我们在一个空桶里装满原油时，我们只能以50,000缅元的价格出售。我卖了10桶是为了有足够的钱买食物。”郭基说，“我甚至没有足够的车费回家，只好让家人给我寄钱。”

*表示处于安全原因使用化名。

转自：观察员 太印指针

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